建火了。来看看 BATJ 的大佬们是如何定义和解读“新基建”的。

政策持续利好之下，新基建无疑成为 2020 年最为火爆的风口之一。

自“新基建”在 2018 年 12 月中央经济工作会议上被首次提出以来，中央和各地方已经密集部署了一系列围绕新基建建设的方针和政策。顶层设计之下，新基建浪潮快速兴起。

今年 4 月 20 日，国家发改委首次明确了新基建（新型基础设施）的范围。新型基础设施，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

新型基础设施主要包括 3 个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

新基建不仅将为中国经济提供新的动能，而且将对中国科技行业产生深远的变革，对人工智能、5G、云计算等智能技术无疑将是重大利好。

自新基建概念火了之后，各路资本、企业积极开始了投资和布局，势要抓住红利期。近段时间，阿里、腾讯、百度、京东等公司的掌门人相继在人民日报刊发署名文章，大谈新基建。

每一位大佬都将新基建概念与各自公司的发展战略做了紧密结合，并给予了新的阐释。

阿里巴巴董事局主席张勇认为，数字基建是新基建重要的组成部分，加强新基建能够助推创新；

腾讯董事局主席马化腾则紧紧围绕产业互联网展开，他表示，未来的数字经济将迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的高质量发展新阶段。

李彦宏所理解的新基建与百度所倡导的人工智能战略紧密融合。他指出，新基建能够加速智能经济的落地和智能社会的到来。

“政策利好之下，加快推进新型基础设施建设正当其时”，京东 CEO 徐雷将新基建与京东的智慧物流优势相结合，“在加快新型基础设施建设过程中，积极发展智能物流和智能供应链”。他表示，新基建没有捷径可走，抓住这个机遇，必须投入恒心和耐力。

以下为 BATJ 掌门人近日在人民日报上刊文谈新基建的精华观点集锦，有删减。

阿里董事会主席张勇：新基建拓展创新发展空间，数字基建是其重要组成部分

3 月 20 日，《人民日报》第 5 版刊发阿里巴巴董事会主席兼首席执行官张勇的署名文章《新型基础设施建设拓展创新发展空间（新论）》 。

张勇表示，在战疫期间，助力线上交易、远程办公、在线教育，云服务无处不在，大数据技术在流动人员健康监测、疫情态势研判等方面应用身手不凡，机器人配送、红外人体温度快速筛检仪等人工智能技术崭露头角，这一系列数字技术的普及运用，让人们愈发感受到托举产业数字化、数字产业化的新型基础设施的重要性。

他预判，新基建作为新兴产业，一端连接着巨大的投资与需求，另一端连着不断升级的消费市场，必将成为未来中国经济社会繁荣发展的重要支撑。

与工业经济相比，在数字经济时代，基础设施的内涵也随之革新，过去，大量经济活动建立在以铁路、公路、机场等为代表的传统基础设施建设上。如今，5G 网络、工业互联网、物联网等网络基础、数据中心等数字基础、人工智能等运算基础，成为必要而普遍的新型基础设施。

3 月 6 日，阿里巴巴与杭州余杭区签订深化战略合作协议，并宣布在余杭区加快一系列数字基础设施建设。当天，张勇表示，数字基础设施建设就是新基建，正在成为新的投资和发展方向。

在署名文章中，张勇指出，加快新基建进度，不是简单的基础设施建设，而是与产业化应用协调推进，既能增强基建稳增长的传统属性，又可以助推创新和拓展新消费、新制造、新服务。因而，提升传统基础设施智能化水平、新型基础设施产业化水平，既是国家通过投资促发展，也是企业面向未来谋布局。

张勇认为，推进数字基建能够赋能中小企业、政府等群体。

一方面，作为“新基建”的重要组成部分，数字基建将为提升中小企业竞争力、消费驱动经济增长、创造更多就业机会等方面提供坚实支撑。推进数字基建，不仅可以帮助中小企业利用数字工具提高市场响应能力，而且有助于金融机构快速分析和评价授信企业、及时化解中小企业融资难问题。推进数字基建，可让数字化进一步深入各类消费场景。对高校毕业生来说，也将在数字基建中获得并创造就业新机会。只有夯实数字化基础，完善智能化发展生态，企业才能更好发挥创新主体作用，助力我国经济培育新增长点、形成新动能。

另一方面，数字基建的赋能，还将成为各地政府提升现代化治理能力的有力抓手。如何提升政府效能，推动政策精准落地，背后是对政府数字化转型的考验。推进数字基建，拓展应用服务，有助于政府把公共服务高效地“精准滴灌”至企业和群众手中。

腾讯董事会主席马化腾：推动上“云”用“数”,  建设产业互联网

5 月 7 日，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾在《人民日报》刊文《推动上“云”用“数”  建设产业互联网》。

马化腾看到了数字经济在疫情期间所表现出的潜力。他表示，在抗疫中，数字经济展现出强大的发展韧性，在保障人们生活学习、支撑复工复产、提振经济等方面发挥了重要作用。国家统计局数据显示，今年一季度我国信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长 13.2%。

马化腾表示，近期国家积极布局新基建、数据要素培育，以“上云用数赋智”等举措助力数字经济新业态新模式发展，给数字经济注入了强劲的发展势能，推动迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的高质量发展新阶段。

新基建是数字经济发展的战略基石

以 5G、人工智能、数据中心等为代表的信息基础设施，作为新基建的重要组成部分，是数字经济发展的战略基石。

与传统基础设施一样，新基建是关乎国计民生的重大战略工程，同时服务于生产和生活两端，需要做长远规划和顶层设计。与传统基础设施不同，新基建受物理空间限制较小，可以跨区域跨时段高效配置，对抗突发事件的弹性和韧性更强。

更重要的是，新基建所在的领域都是基于云计算、大数据等数字技术形成的朝阳产业集群，正处在快速发展期，虽然短期内无法像传统基建投资那样迅速形成固定资产拉动经济增长，但长期发展潜力巨大，是我国转变经济发展方式、实现高质量发展的重要着力点。

新基建与传统基建的关系是互补相融，而不是互斥对立的。实际上，随着数字技术日益成熟、应用场景日渐增多，铁路、公路、机场等传统基础设施越来越智能化和自动化，与数字技术的结合也越来越紧密。未来，新基建与传统基建必然会深度融合，界限逐渐模糊，共同服务于经济的长远健康发展。

数据是数字经济发展的关键要素

随着数字技术和人类生产生活交汇融合，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，数据日益成为重要战略资源和新生产要素。

数据要素涉及数据生产、采集、存储、加工、分析、服务等多个环节，是驱动数字经济发展的“助燃剂”，对价值创造和生产力发展有广泛影响。马化腾表示，要秉持开发利用和安全保护并举的基本原则，充分释放数据红利，不断弥合数字鸿沟，推动数字经济发展迈向产业互联网的新阶段。

产业互联网是数字经济发展的高级阶段

当前，数字经济发展的重心正在从消费互联网向产业互联网转移。产业互联网以企业为主要用户，以提升效率和优化配置为核心主题，是数字经济发展的高级阶段。2018 年 9 月 30 日，我们提出“扎根消费互联网，拥抱产业互联网”的新战略，引发了产业互联网的热潮。

疫情防控期间，远程办公、在线教育、健康码和智慧零售等典型产业互联网新业态新模式发展迅猛，数字技术在疫情防控、复工复产和增强国民经济韧性方面发挥了重要作用，产业互联网的发展按下了快进键。

产业互联网的快速发展在网络、算力、算法和安全等方面都提出了更高要求，迫切需要进一步加快以 5G、数据中心、人工智能、物联网等为核心内容的新型基础设施建设。因此，新基建是“数字土壤”，是数字经济发展的战略基石，将为产业互联网发展提供基础保障和必要条件。

另一方面，产业互联网是新基建的市场先锋，是新基建的需求来源，将对新基建起到自上而下的反哺作用。准确研判产业互联网的发展态势，有助于廓清新基建的主攻方向，避免其盲目投入。而数据作为关键生产要素，它的感知、采集、传输、存储、计算、分析和应用实际上贯穿了新基建和产业互联网融合发展的每一个环节。

综合起来，新基建、数据要素和产业互联网紧密相连、互相促进。有专家将三者关系类比成“路—油—车”。新基建是通往全面数字社会的“高速公路”，数据是驱动数字经济发展的新“石油”，产业互联网则是高效运行的“智能汽车”。

当然，这只是一个大致的类比，实际上三者关系远比“路—油—车”复杂得多，比如产业互联网的 IaaS（基础设施即服务）等底层业务形态实际上也兼具了“路”的功能。只要“路—油—车”三者协同发展，我们一定能够构建出一个包括线上线下企业、政府部门、科研院所、公益机构和广大用户在内，充满韧性的数字生态共同体。

百度董事长兼首席执行官李彦宏：新基建加速智能经济到来

5 月 8 日，人民日报刊发了百度董事长兼首席执行官李彦宏的署名文章《“新基建”加速智能经济到来》。

李彦宏表示，新冠肺炎疫情在带来危机的同时也创造了机遇，新型基础设施建设就因此得到加速。“这不仅能在中短期内创造大量投资机会、提升发展动能，而且能加速智能经济的落地和智能社会的到来，提升人类应对类似不确定性风险的能力。同时，新基建还会降低创业的门槛，提升创新的速度，助推生产效率变得更高更有弹性，给人们带来更加丰富的生活”。

实际上，在战疫过程中，新型基础设施的代表性技术表现亮眼。实践证明，过去数年中国科学技术特别是互联网技术的长足发展，为经济社会积累了巨大的应变弹性。比如人工智能领域，智能算法使新冠病毒 RNA 分析时间从 55 分钟缩短到 27 秒，智能外呼平台用语音机器人代替人工，多人体温快速检测解决方案在人流密集场所落地使用……疫情防控过程中的应用经验与方案将会延续下去，产业数字化、数字产业化赋予的发展新机遇更不容错过，需要每一家企业好好把握。

自工业革命以来，创新和效率一直是推动世界经济发展、人类生活改善的重要动力。现在，全球正迎来新一轮的创新红利期，以人工智能为核心驱动的智能经济，将成为经济发展新引擎之一。在新的红利期，人工智能将从人机交互、基础设施、行业应用三个层面对社会、经济和生活产生广泛而深远的影响。这些都将重塑人类的经济结构和生产关系，迎来更具创造力、生命力的时代。

由于人工智能降低了技术门槛、提升了治理效能，国内各地智慧城市建设加速推进。与此同时，人工智能也让更多普通人可以享受到技术带来的便捷，有助于缩小数字鸿沟。

“当然，人工智能与人密切相关，应当就基本的伦理形成共识，我们必须时刻坚持人文关怀，将造福于人作为首要原则”，李彦宏写道。

京东零售 CEO 徐雷：加快推进新基建正当其时，积极发展智能物流建设

4 月 3 日，京东零售集团 CEO 徐雷在人民日报刊发署名文章《抓住“新基建”契机顺势而为（新论）》。

在文中，徐雷表示，这段时间，从中央深改委会议审议通过《关于推动基础设施高质量发展的意见》，到中央政治局常委会会议提出“加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”，顶层设计为新型基础设施建设按下“加速键”。相关产业界、学术界纷纷将目光投向“新基建”，加快推进新型基础设施建设正当其时。|

新冠肺炎疫情发生以来，“新基建”发挥的作用得到了充分验证。以供应链为基础的零售平台精准匹配，推动民生物资迅速对接、物流及时配送；零售实体拓展线上销售空间，促进生产生活秩序加速恢复；远程医疗、线上药店提供便捷的“互联网 + 医药”服务，缓解了医疗资源紧张……人们切实感受到，经济社会运行没有因隔离而停摆，一个重要的原因是 5G 网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的赋能支撑。

与“新基建”的发展要求相契合，多年来，京东依托物联网、大数据、人工智能等技术，不断升级“智能供应链和智能物流”等核心能力，这种能力在疫情期间对企业复工复产、群众生活保障发挥了积极作用。

人们在疫情期间看到，新基建强化着中国经济对冲疫情影响的韧性，智能供应链和智能物流将像水电煤一样，成为现代智慧城市不可或缺的部分。

放眼全球，供应链水平正在成为影响各国产业和企业在世界范围紧密协作与快速发展的关键因素。不论是在疫情、自然灾害等特殊时期，还是常规阶段，中国经济向智能制造和智能服务的升级发展，都离不开智能供应链和智能物流发挥作用。如果我们能够通过智能供应链和智能物流推动社会化物流成本大幅下降，那么整个经济社会发展的效率将大为提升。就此而言，在加快新型基础设施建设过程中，积极发展智能物流和智能供应链，是题中应有之义。

不仅如此，从消费寻求新的空间，到产业采用新的生产模式，再到推动更高效率的经济发展，都需要“新基建”来“破题”。新基建是经济高质量发展的数字化、网络化、智能化“底座”，承载着众多新模式、新业态、新服务，能够为新制造、新服务、新消费打开广阔的空间。

建设新型基础设施，就是未来中国经济的“种子工程”。可以预见，“新基建”将激发经济发展的内生动力和新动能，不仅能够助力经济发展迈向高质量，而且是企业应对挑战、转型升级的重要机遇。同时也要看到，新基建没有捷径可走，抓住这个机遇，必须投入恒心和耐力。